البيان الختامي الصادر عن المؤتمر الفرعي بمحافظة البيضاء

شبكة البيضاء برس – خاص

في مناخات وحدوية ووطنية تعبر عن الالتزام بالثوابت الوطنية المعززة بالايمان الثابت بقوة الوحدة الوطنية ، وفي ظل أجواء ديمقراطية يسودها الشفافية المطلقة ،
وانطلاقاً من المسئولية الوطنية الهادفة إلى تعزيز المشاركة المجتمعية في الحكم المحلي ، وتحت شعار ((الإدارة الفاعلة أساس التنمية الشاملة)) انعقد المؤتمر الفرعي الموسع للسلطة المحلية بمحافظة البيضاء في الفترة10/6 الى11/6/2009م برئاسة الاخ الدكتور /رشاد محمد العليمي نائب رئيس الوزراء لشئون الدفاع والأمن وزير الإدارة المحلية في قاعة الثاني والعشرين من مايو بمدينة البيضاء وبحضور(613)مشاركاً يمثلون المجالس المحلية بالمحافظة والمديريات والأجهزة التنفيذية واعضاء مجلس النواب والشورى 
وقد انعقد هذا المؤتمر بالتزامن مع أفراح عيد أعياد الثورة اليمنية وثمرة نضالها 22مايو المجيد هذا العيد الذي يأتي والوطن يشهد أحداثاً وتحدياتٍ خطيرة تمس أمنه ووحدته واستقراره تبناها اولئك المتآمرون ضد هذا الانجاز الوطني الكبير مستغلين العديد من البسطاء هنا أو هناك للوصول إلى اقناعهم باقلاق السكينة العامة ومحاولة النيل من أقدس مقدسات الأمة المتمثل في وحدته التي تم باعادتها جمع شمله وتوفير أمنه واستعادة مكانته التاريخية على أرضه ومع جيرانه وفي محيط هذا العالم الكبير 
وكل ذلك في الحقيقة لا يمثل الا هوس الحالمين بعودة الوطن إلى ما قبل الثاني والعشرين من مايو .. لان الوحدة المباركة محفوفة بعناية المولى الذي نهانا عن التفرق ومحروسة بروح وعقل الانسان اليمني الذي يعتبرها بلسم جراحه ومصدر سعادته ومظلة أمنه واستقراره ، ورغم ان لكل عمل كبير أعدائه وحساده فان الوحدة بعون الله ستظل شامخة وصرحها عامر وخيرها وافر مهما نعقت الغربان وحاولت النيل من اساساتها الفئران . فهذا الشعب اليمني من اقصاه إلى اقصاه قد خرج عن بكرة أبيه في مسيرات حاشدة ومهرجانات جماهيرية رافدة ليعبر بصدق واخلاص عن روح الفداء دون المساس بهدف أهداف نضاله حلم أجداده وواقع حياته وأمل أحفاده .
وفي سياق التعبير الجماهيري الواسع تأتي هذه التظاهرة الديمقراطية في مؤتمرها الأول الذي ترأس أعماله الاخ الدكتور / رشاد محمد العليمي نائب رئيس الوزراء لشئون الدفاع والأمن وزير الإدارة المحلية حيث ألقى كلمة نقل خلالها تحيات فخامة الأخ الرئيس إلى أبناء محافظة البيضاء مؤكداً على دورهم البطولي في مختلف مراحل النضال الوطنية للدفاع عن الثورة والوحدة .
مشيراً إلى ما يتطلع إليه المجتمع من تطور في نظام السلطة المحلية وهو التوجه الذي تحرص عليه القيادة السياسية تلبية لمتطلبات الجماهير وما هذا المؤتمر إلا خطوة في طريق ارساء قواعد الانتقال إلى نظام الحكم المحلي .
وفي المؤتمر القى الاخ محمد ناصر العامري محافظ المحافظة رئيس المجلس المحلي بالمحافظة كلمة أكد فيها ان هذا المؤتمر يمثل نقلة نوعية في سبيل تطوير وتحديث نظام السلطة المحلية وفق الاستراتيجية الوطنية نحو الحكم المحلي .. وقال ان هذا الخيار الديمقراطي يمثل مكسباً هاماً وثمرةً من ثمار الوحدة التي اعادت للامة مجدها وللوطن كرامته وعزته معتبراً ان الدعوات الارتدادية عن الوحدة تمثل خروجاً عن الثوابت الوطنية والعقيدة الاسلامية .
كما استعرض الاخ المحافظ على المؤتمر التقرير العام المقدم من قيادة المحافظة والذي عرض تقييماً لأداء اجهزة السلطة المحلية بالمحافظة والمديريات ومستوى تنفيذ الخطط والموازنات وتحصيل الموارد واستعراض أهم مؤشرات التنمية بشقيها الاقتصادي والبشري وما يتعلق بتنمية المرأة .
ومن جانبه قام الاخ ناصر الخضر السوادي الامين العام للمجلس المحلي للمحافظة بعرض ورقة التنمية بمحافظة البيضاء ((المنجزات والتحديات) التي بينت الانجازات المحققة للمحافظة خلال الفترة من2003-2009م وحددت مؤشرات التنمية بالمحافظة وما يواجهها من تحديات 
وكان الاخ وكيل وزارة الادارة المحلية / محسن صلاح قد عرض على المؤتمر ورقة الرؤية الاستراتيجية لبناء نظام الحكم المحلي وملامح البرنامج الوطني لتنفيذها .
كما شهد المؤتمر نقاشات في جوانب متعددة طرح خلالها المؤتمرون كثيراً من القضايا والرؤى والاطروحات التي كان لها الأثر الإيجابي في إثراء أعمال المؤتمر ونتائجه .
وقد انبثق عن المؤتمر تشكيل مجموعات العمل التالية :-
(1) مجموعة التقرير العام .
(2) مجموعة الرؤية الاستراتيجية لبناء نظام الحكم المحلي وملامح البرنامج الوطني لتنفيذها
(3) مجموعة ورقة التنمية بالمحافظة (المنجزات والتحديات) 
(4) مجموعة وضع التصورات لمعالجة ظاهرة الثأر
(5) مجموعة البيان الختامي .
وقد عقدت اللجان اجتماعاتها في الفترة المسائية ليوم أمس وخرجت بعدد من الرؤى والخلاصات التي تضمن البيان الختامي أهم هذه الملاحظات .
أما بالنسبة للجنة البيان الختامي فقد واصلت عملها واستخلصت من مجمل أعمال المؤتمر ونقاشاته التوصيات التالية :-
1) يؤكد المؤتمرون ان الوحدة اليمنية هي قدر ومصير شعبنا وعنوان عزته وقوته وكرامته وازدهار مستقبل أجياله ، وأنها وجدت لتبقى وليست خاضعة لنزوات شخصية لمن فقدوا مصالحهم وهي الهدف الاستراتيجي الهام الذي ناضل شعبنا من أجل تحقيقه وقدم من أجله التضحيات الجسام .
2) يؤكد المؤتمرون أن أبناء محافظة البيضاء ملتزمون بالثوابت الوطنية الثورة والنظام الجمهوري والوحدة والديمقراطية والحفاظ عليها والدفاع عنها مجددين العهد لفخامة الاخ الرئيس / علي عبدالله صالح بالسير على نهج الوحدة والديمقراطية .
3) عبر المؤتمرون عن ادانتهم لما يسمى باللقاء التشاوري الذي عقده المشترك في صنعاء والذي يهدف إلى الالتفاف على المؤسسات الدستورية المنتخبة ونتائج العملية الديمقراطية .
4) اشاد المؤتمر بالجهود الوطنية المخلصة للقيادة السياسية ممثلة بفخامة الاخ المشير / علي عبدالله صالح رئيس الجمهورية في معالجته لكثير من القضايا القائمة المطلبية على أسس قانونية ودعوته لقيادات الاحزاب والتنظيمات السياسية إلى المشاركة في الحوار في إطار الثوابت الوطنية .
5) يتطلع المؤتمرون في اطار البرنامج الرئاسي إلى منح صلاحيات أوسع للسلطة المحلية على طريق الوصول إلى حكم محلي كامل الصلاحيات .
6) عبر المؤتمرون عن تقديرهم البالغ لفخامة الاخ الرئيس الذي أعلن اعتماد المشروع الاستراتيجي لمياه مدينة البيضاء ويؤكدون على أهمية تنفيذ هذا الوعد نظراً لما يعانيه مركز المحافظة في هذا الجانب من شحة لمصادر المياه كما يؤكد المؤتمرون على أهمية نقل محطة معالجة الصرف الصحي من موقعها الحالي واستكمال شبكة الصرف الصحي للمدينة .
7) اشاد المؤتمرون بقرار الأخ / رئيس الجمهورية بإنشاء جامعة البيضاء ويطالبون الحكومة ممثلة بدولة الأخ الدكتور / علي محمد مجور رئيس مجلس الوزراء باخراج هذا القرار إلى حيز الوجود والعمل على سرعة إنشاء وبناء الجامعة .
8) يؤكد المؤتمرون على أهمية وضع دراسة شاملة لمشكلة الكهرباء التي تعاني من تدهور مستمر في المولدات التي تجاوزت فترة العمل الافتراضي لخدمتها وهي بحاجة سريعة إلى احلال ومعالجة وتعزيز الطاقة .. كما يوصي المؤتمرون على توصيل الكهرباء إلى المديريات التي لم يصلها التيار الكهربائي حتى الآن وتعزيز الطاقة بقوة عشرة ميقاوات إسعافية ولو بالتمويل عن طريق القروض الخارجية اسوةً ببقية محافظات الجمهورية .. كما يؤكد المؤتمرون على سرعة تنفيذ مشروع الربط الكهربائي لمنطقة البيضاء بمشروع الحبيلين مع ربط بقية مناطق المحافظة بكهرباء محطة مأرب وكذلك الربط بمشروع زنجبار الذي وعد به الاخ وزير الكهرباء .
9) يؤكد المؤتمر على اهمية معالجة وضع الكهرباء بمنطقة رداع وفروعها التي ترتبط بالتيار المركزي وأصبحت تعاني من انقطاعات مستمرة ويومية تصل إلى أكثر من خمسة عشر ساعة يومياً .
10) يوصي المؤتمر بالمساواة في تعرفة الكهرباء مع بقية محافظات الجمهورية حيث تنفرد محافظة البيضاء بتسعيرة تثقل كاهل المواطن.
11) يؤكد المؤتمرون على ضرورة توفير الدرجات الوظيفية للمعلمات بما يضمن تشجيع تعليم الفتاة وتنفيذ توجيهات رئيس الوزراء باعتماد مائة درجة وظيفية بالثانوية العامة للبنات للعام2008م ولم تنفذ حتى الآن .
12) يوصي المؤتمرون باهمية النظر في إنشاء المجمعات التربوية في مراكز المديريات لتجميع طلاب الثانوية العامة بما يحقق تجميع الامكانيات واستثمارها بشكل أفضل لتحسين نوعية التعليم ومخرجاته والحد من هدر الامكانات المادية والبشرية وتوفير الاثاث المدرسي والتجهيزات التعليمية والمعامل والمختبرات لكافة المنشآت التعليمية .
13) يوصي المؤتمر بسرعة تأثيث وتجهيز المعاهد الفنية والتقنية وتوفير الكادر الأكاديمي التخصصي .
14) يوصي المؤتمر باعادة النظر في نظام التعليم الموازي الذي يمثل عائقاً أمام العديد من ابناء المحافظة في مواصلة دراستهم الجامعية نظراً لما يحملهم من أعباء مالية كبيرة ولايستطيعون مواجهتها وعلى اعتبار أن الجامعات الحكومية يجب أن تقوم بدورها في تقديم خدمة التعليم المجاني.
15) يؤكد المؤتمرون على ضرورة الاهتمام بالجانب الصحي وتوفير الكادر التخصصي في المستشفيات العامة والريفية وتوفير الكادر الفني في جميع المستشفيات والوحدات الصحية والعمل على تأثيث وتوفير الاجهزة الطبية والمختبرات خصوصاً مستشفيات مكيراس وذي ناعم والسوادية .
16) يوصي المؤتمر بضرورة رفع الميزانية التشغيلية لمستشفى الثورة العام بالبيضاء والمستشفى المركزي برداع اسوةً بالمستشفيات الأخرى كما يطالب بمنح الصلاحيات الواسعة للسلطة المحلية في التجهيز والتأثيث للمستشفيات والمراكز الصحية .
17) يوصي المؤتمر بتوفير العلاجات للمرافق الصحية وخاصة علاجات الامراض المزمنة كالسكر والفشل الكلوي والاسراع بتنفيذ توجيهات الاخ الرئيس بفتح مركز غسيل الفشل الكلوي في مراكز المحافظات .
18) كما يطالب المؤتمرون بتنفيذ توجيهات رئيس مجلس الوزراء بايفاد البعثة الطبية إلى مستشفى مكيراس وان يكون ذلك تقليداً لدعم المستشفيات الريفية من حين لآخر .
19) يوصي المؤتمر برفع مستوى الموازنة السنوية من الدرجات الوظيفية للمحافظة في مختلف مستوياتها من جامعية ودبلوم وثانوية للحد من البطالة المتراكمة خصوصاً أنه لايوجد في المحافظة شركات ومؤسسات خاصة تستوعب جزء من مخرجات العمل الوظيفي.
20) يؤكد المؤتمر على أهمية الاسراع في تنفيذ المشاريع المتعثرة الممولة مركزياً والتي تسير ببطء شديد بسبب نقل هذه المشاريع إلى المقاولين من الباطن وخصوصاً في الطرقات ، كما يوصي المؤتمر وزارة الاشغال سرعة تنفيذ الطرق الاستراتيجية المتعثرة التي تربط المحافظة بغيرها من المحافظات .
21) يطالب المؤتمر الحكومة ووزارة التخطيط والتعاون الدولي لتكليف المعنيين للتنسيق مع المنظمات الدولية المانحة لدعم وتبني المشاريع التنموية بالمحافظة نظراً لعدم وجود أي نشاط لهذه المنظمات بالمحافظة كغيرها من المحافظات .
22) يؤكد المؤتمرون على أهمية تنفيذ مشروع إعادة تأهيل وتشغيل مطار مكيراس ومطار ذي ناعم وسرعة انجاز الدراسات والتصاميم اللازمة لتنفيذ توجيهات دولة الاخ / علي محمد مجور رئيس مجلس الوزراء .
23) يطالب المؤتمرون ادراج كل من مدينة البيضاء ومدينة رداع ضمن المدن اليمنية المستفيدة والمدرجة في مشروع القرض المقدم من الصندوق العربي الكويتي للتنمية المخصص لمعالجة اختناقات حركة السير المرورية .
24) يوصي المؤتمرون الى ضرورة الاهتمام بالجانب الزراعي من خلال بناء السدود والحواجز المائية ، ويؤكد المؤتمر على أهمية تشجيع المزارعين ودعم الجمعيات الزراعية ومساعدتهم بتوفير القروض الميسرة والبذور الزراعية وتفعيل دور المرشدين الزراعيين والعمل على حماية المنتجات الزراعية من التلف بسبب عدم توفر الثلاجات لحفظ الكميات الفائضة في مواسم الانتاج.
25) يوصي المؤتمر بأهمية اعطاء السدود والحواجز الأولوية في خطة التنمية في المديريات والمحافظة لعام2010م .
26) يوصي المؤتمرون باعطاء الجانب الثقافي
اهتماماً خاصاً من خلال تأثيث المكتبة العامة بالبيضاء والاسراع بتنفيذ توجيهات فخامة الاخ الرئيس ببناء المركزين الثقافيين في البيضاء ورداع.
27) يطالب المؤتمرون بأهمية تسريع العمل في الاستاد الرياضي بمدينة البيضاء الذي مر عليه تسع سنوات تحت التنفيذ ولازال العمل في مرحلته الاولى والاهتمام بانشاء مباني للاندية الرياضية .
28) يطالب المؤتمرون ببناء مجمعات الصالح السكنية الخاصة بشباب المحافظة اسوةً بغيرهم في المحافظات الاخرى.
29) يؤكد المؤتمر على أهمية اعطاء المحافظة نصيبها من الدعم المركزي والرئاسية لتنفيذ المشاريع الاستراتيجية . 
30) يوصي المؤتمر باعادة النظر في وضع الشهداء ومناضلي الثورة اليمنية من أبناء المحافظة بما يحقق مساواتهم بغيرهم في المحافظات الاخرى.
31) يوصي المؤتمرون بسرعة التعزيز بمرتبات موظفي2008م والعمل على اطلاق الوظائف المحجوزة بوزارتي الخدمة المدنية والمالية ورفع الحضر عن وظائف المحافظة ومركز المعلومات من قبل نائب وزير الخدمة المدنية .
32) اوصى المؤتمر باعادة النظر في اوضاع اعضاء الهيئات الادارية والمجالس المحلية بما يضمن تصحيح اوضاعهم الوظيفية.
33) يوصي المؤتمر باعطاء المحافظة نصيبها من القروض الخارجية اسوةً ببقية محافظات الجمهورية حيث ان حرمان هذه المحافظة من القروض ترتب عليه حرمانها من كثير من المشاريع الاستراتيجية .
34) يوصي المؤتمرون بضرورة الاهتمام بالعسكريين اصحاب الارقام الخمسة ومعالجة اوضاعهم اسوةً بأمثالهم من العسكريين.
35) يؤكد المؤتمرون على أهمية بناء المجمعات الحكومية في المديريات لوضع قاعدة أساسية لتسهيل مهام السلطة المحلية بالمديريات.
36) يوصي المؤتمرون بدعم الجانب الامني وتوسيع الانتشار الامني بكافة الامكانيات واستكمال تواجدها في باقي مديريات المحافظة حتى تكون قادرة على تنفيذ المهام الموكله اليها.
37) كما يؤكد المؤتمر على أهمية استيعاب أبناء المحافظة ضمن المجندين في الأمن والقوات المسلحة.
38) يوصي المؤتمر بأهمية تفعيل دور القضاء وتسريع البت في القضايا المنظورة امام المحاكم.
39) يؤكد المؤتمر على أهمية تفعيل عملية التدريب والتأهيل لأعضاء السلطة المحلية والكوادر الفنية والإدارية والمهنية.
40) يوصي المؤتمر بفتح فروع للصندوق الاجتماعي للتنمية وصندوق الاشغال العامة ومكتب النفط والمعادن كفروع ذات استقلالية بالمحافظة
41) يوصي المؤتمر بتنفيذ توجيهات فخامة الاخ الرئيس بترميم قلعة البيضاء وقلعة رداع التاريخيتين وحماية مواقع الآثار بالمحافظة.
42) يوصي المؤتمر باعادة التقسيم الانتخابي بما يضمن منع التداخل بين المديريات وتسهيل وصول الناخب إلى مركز الاقتراع بسهولة لاعطاء الفرصة لمشاركة أوسع في العملية الديمقراطية.
43) يوصي المؤتمر باهمية توجيه رسالة المسجد وتفعيل دور العلماء والخطباء والمرشدين وتحفيزهم ورفع مخصصاتهم لممارسة دورهم التوعوي لتحصين المجتمع من الافكار المتطرفة وانتهاج مبدأ الوسطية والاعتدال.
44) يؤكد المؤتمر على اهمية تخصيص عدد من المقاعد لأبناء المحافظة للالتحاق في كليات الشرطة والحربية والطب والهندسة ومعهد القضاء العالي وزيادة حصة المحافظة من المنح الدراسية الداخلية والخارجية لكون المحافظة نائيه وريفيه .
45) اوصى المؤتمر بالاخذ بجميع التوصيات التي أوردتها مجموعات العمل المنبثقة عن المؤتمر 
46) أشاد المؤتمر بالقرار الجريء للمجلس المحلي بالمحافظة رقم(23) لسنة2008م الخاص بنقل الصلاحيات الكاملة إلى المديريات لتنفيذ البرنامج الاستثماري الذي كان له الأثر الإيجابي في تنفيذ المشاريع التنموية المتعثرة . 
ختاماً ؛ يثمن المؤتمر مجمل الجهود التي تبذلها قيادة المحافظة في تطوير عملية التنمية بالمحافظة .
كما يوجه الشكر لكل من ساهم في الاعداد والتحضير والتنظيم لانجاح هذا المؤتمر وفي مقدمتهم الاخوة الذين تجشموا عناء السفر للمشاركة في انجاح المؤتمر .

صادر عن المؤتمر الفرعي الموسع
للسلطة المحلية بمحافظة البيضاء
الخميس : 11/6/2009م 

.